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贾康房产税立法年内难动作财税改革方案将发布dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 15:28:47 阅读: 来源:绗缝机厂家

贾康:房产税立法年内难动作 财税改革方案将发布

作为改革重头戏的财税配套改革文件即将公布。

财政部财政科学研究所所长贾康(微博)7月19日在一个论坛上释放了上述信息。他表示,财税配套改革旨在取得制度红利,对冲下行因素,使中国经济的次高增长能够尽可能地合乎意愿,最大限度地释放潜力和活力。

在出席当日召开的“2014中国环保产业高峰论坛”时,贾康表示,在税制改革方面主要有六个比较突出的改革任务。在营改增方面,希望通过一年多的时间做到全行业覆盖。

“资源税和房地产税有望成为今后地方税的主力税种,但这有一个渐进过程。”贾康说,在新的配套方案里将重点对消费税改革做出部署。

贾康说,消费税原来百分百给中央,内部讨论的基本想法是要把其中比较大的一块,征税环节往链条后面推,比如推到零售环节,类似于美国州政府的消费税,消费税具体内容也有些还要调整,比如有资源环境这方面明显压力的特定税目,应该调整。

近年来,中国的私人游艇、私人飞机交易量增幅接近40%,“征一个比较高的消费税没有问题,先富起来的阶层里顶级富豪,照样还是会出手买这些东西,但是国库却增加了一笔收入。”贾康说,此外还会考虑烟酒燃油税,这样地方政府手里有可能就多出一块相当可观的财力。

在资源税改革方面,贾康表示:“与资源税有关的几个部门都已经表态,年内要把从价机制覆盖到煤炭。”这样煤炭的税负会明显上升,每吨增加二三十元,传导效应也会非常明显。

贾康认为,在产业界感受到新税负压力的时候掌握好力度,一轮做不到位可以分几轮来做。掌握好这个力度,让一部分企业在压力之下被淘汰出局,这项改革就成功了。

贾康称,包括环境税、房地产税和个人所得税在内的三项改革还不会有真的动作。

他说,年内环境税改革的任务主要是推进立法,所以不会有动作。在房地产税方面,三中全会的表述是加快房地产税立法,立法先行。

“但到目前为止,房地产税立法还没有列入人大立法工作的计划,年内也不会有任何动作。”即便是草案出来也要经过多次审议,还要征求社会方方面面的意见,贾康预计,最理想的情况是到2015年有一个初步的文本,到2016年可能有动作。

“在可以预见的时期内,中国的房地产税不可能照搬美国的模式,而要更多地借鉴日本‘第一单位扣除’这样的有东方色彩的模式,或者它只调节高端。”贾康说。

在个人所得税改革方面,贾康说,将实行综合与分类相结合,通过信息系统的构建做好相关的专项扣除,“这个事情我估计短期之内很难提到改革议事日程上”。

中央政治局6月30日召开会议,审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,会议指出,新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。

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