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食品安全失责该向谁问责现行食品监管令盲区不少-【新闻】槐蓝属

发布时间:2021-04-20 13:51:56 阅读: 来源:绗缝机厂家

食品安全失责该向谁问责?现行食品监管令盲区不少

对食品安全负有绝对责任的政府部门来说,如何做到守土有责,而不总在出纰漏后充当“救火队”?广东有关食品安全监管人士及商界专家昨天(4月28日)接受记者采访时表示,现行食品监管体系令出多门,亟待大修。 监管涉及十个部门 检查不搞“统一行动”?难! 目前在省一级区域,负责食品安全的部门大概有:管商场、超市等流通领域的有工商;管加工食品生产环节的有质监;管食品加工企业卫生许可证及餐厅等食品消费环节的有卫生;如果食品涉及农产品种植、畜禽等又归农业;涉及******动物养殖等归林业……此外,各省市近期又成立了食品药品监督管理局,是各级政府专门从事食品安全的“抓手”———综合监督、组织协调和依法对重大食品安全调查处理。粗粗一算,有十个部门之多! 部门多,监管接口就多,扯皮的事自然不会少。比如,新成立的食品药品监管局,专门从事食品安全协调但没有执法权,但协调的又是有执法权的工商、质监、农业等同行部门,怎么让大家统一行动?只好借上级政府之令,搞运动式大检查。至于日常组织检查,只好看部门的“自觉行动”,这又谈何容易? 地方保护+无序招商 市场准入较真把关?难! 劣质奶粉、红心鸡蛋等在市场一现形,就有人发问:食品进入市场不是要“出世纸”吗?怎么如此容易出问题? 事实上,对一些食品的市场“准入”较真,很难。食品的“出世纸”,只执行一个食品标准,该标准分为国家标准、行业标准和企业标准。执行哪一级标准?如何执行标准?只要当地县一级卫生和质监便可认定过关———这便给地方保护留下了空间。 此次劣质奶粉,据查来自黑龙江、内蒙古一带。有媒体报道,其源头本在浙江苍南,但由于苍南对乳品市场进行整顿,被打击后的企业纷纷搬至外地继续生产。有知情人说,没有见过当地工商部门前来检查,“现在贫困地区都有招商引资的指标,地方政府要用低税收优惠政策吸引投资,对一些违法行为也就睁一只眼闭一只眼了”。 流通监管流于形式 商家自律市场约束?难! 食品安全保障,除保持市场准入的源头打击外,另一要则是终端监管。但事实上,在相关执法部门随机抽检无法实现,流通监管体制又严重缺位的情况下,终端监管多流于形式。 由于食品安全问题的错综复杂,对监管者来说,最有效的监管方式,莫过于通过市场约束的方式来发动商家自律,严把进货关。对此,广东省食品药品监管局副局长陈德伟建议,无论大小商场,只要有食品销售的都得有明细的购销台账(记录),并留有进货单位的“三证”(即“卫生许可证”、“营业执照”和“卫生质量检验报告”)复印件。一旦出现质量问题,顺藤摸瓜,相关责任人无可推卸。当然,工商部门还应随时检查,拿不出“台账”的,可参考药品管理模式,以假货论处。不过,据有关人士介绍,除一些大商场外,目前零售终端建立食品台账的非常之少。

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